Zabezpieczenie – w dobie pandemii COVID-19 – kredytów kupieckich dla przedsiębiorców – taki będzie efekt ustawy zabezpieczającej kredyty kupieckie dla przedsiębiorców, którą uchwalił dziś Sejm.
– W sytuacji wywołanej pandemią Covid-19 pozbawienie polskich przedsiębiorców dostępu do ubezpieczeń należności handlowych oznaczałoby znaczne podniesienie ryzyka transakcji i mogłoby doprowadzić do spowolnienia wymiany handlowej i, tym samym, osłabić całą polską gospodarkę. Proponowane przez nas rozwiązanie ma temu przeciwdziałać – mówi wiceminister rozwoju Olga Semeniuk.
Ustawa o kredytach kupieckich
Jak czytamy w komunikacie ministerstwo rozwoju zaproponowało rozwiązanie, które wychodzi naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom właścicieli firm.
– Nowy instrument wsparcia umożliwia zakładom ubezpieczeń, uprawnionym do ubezpieczenia kredytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej scedowanie (zreasekurowanie) części ryzyka na Skarb Państwa – reprezentowany przez ministra właściwego do spraw gospodarki – w zamian za przekazanie części składki ubezpieczeniowej.
Dzięki temu ubezpieczyciele komercyjni będą mogli ograniczyć ryzyko związane z ewentualnym wzrostem zarówno liczby, jak i wartości wypłacanych odszkodowań w okresie pogorszenia „koniunktury gospodarczej”.
Nie przegap: Dostępne jeszcze 1,9 mld na dotacje na kapitał obrotowy z PARP. Czas składania wniosków niebawem jednak mija
„Reasekuracja ubezpieczeń należności handlowych będzie uzależniona od utrzymania przyznawanych przedsiębiorcom limitów kredytowych na poziomie zbliżonym do okresu sprzed wybuchu pandemii COVID-19″
Z zapisów ustawy wynika, że reasekuracja dotyczyć będzie zarówno krajowych, jak i eksportowych należności handlowych podmiotów, które zostały ubezpieczone przez zakłady ubezpieczeń w okresie od 1 kwietnia do 31 grudnia 2020 r.
„Skarb Państwa pokryje 80% szkód wypłaconych przez zakłady ubezpieczeń dot. ww. należności handlowych w zamian za 80% składki brutto. Po przekroczeniu kwoty odszkodowań wypłaconych przez zakład ubezpieczeń z tytułu objęcia ochroną ubezpieczeniową należności handlowych, pomniejszonej o kwoty uzyskane przez zakład ubezpieczeń w wyniku postępowań regresowych dotyczących tych należności handlowych, równej 243,75% składki przypisanej brutto z ubezpieczenia należności handlowych w 2019 r., Skarb Państwa pokryje 100% kwoty odszkodowań”.
Zgodnie z ustawą odpowiedzialność Skarbu Państwa z tytułu wypłat odszkodowań „nie przekroczy kwoty stanowiącej równowartość 375% składki brutto zakładu ubezpieczeń pochodzących z ubezpieczenia należności handlowych w 2019 r.”.
Europejskie wzorce
– Obecnie już w co najmniej kilku państwach UE trwają intensywne prace nad implementacją rozwiązań, dzięki którym rządy zamierzają zapobiec obniżaniu przez ubezpieczycieli należności limitów kredytowych i dostępności ubezpieczeń. Komisja Europejska notyfikowała już analogiczne programy pomocowe.
– Niemcy wprowadziły program wsparcia bazujący np. na gwarantowaniu/reasekuracji ryzyk zakładom ubezpieczeń. Gwarancja rządu niemieckiego dla ubezpieczycieli jest ograniczona do pokrycia kredytu kupieckiego zaciągniętego do końca 2020 roku, program jest dostępny dla wszystkich zakładów oferujących tego typu ochronę w Niemczech, obejmując również kredyty kupieckie dla nabywców towarów i usług w krajach trzecich.
Jak przekonuje ministerstwo rozwoju Polskie rozwiązanie jest wzorowane na niemieckim modelu wsparcia.
Kto ma skorzystać z programu wsparcia dla rynku ubezpieczeń należności handlowych
Zgodnie z założeniami adresatami nowych rozwiązań są:
- Przedsiębiorcy, w tym osoby wykonujące działalność zawodową, prowadzący w Polsce sprzedaż towarów i usług z odroczonym terminem płatności.
- Polskich i zagranicznych kontrahentów dokonujących zakupu towarów i usług z odroczonym terminem płatności od przedsiębiorców z grupy pierwszej.
- Zakłady ubezpieczeń oferujące ubezpieczenia należności.
- Firmy faktoringowe/banki oferujące faktoring pełny.
Za projekt ustawy o zasadach udzielania wsparcia rynku ubezpieczeń należności handlowych, w związku z przeciwdziałaniem skutkom gospodarczym COVID-19, odpowiedzialne jest Ministerstwo Rozwoju. Ustawa ma trafić teraz do Senatu.
Źródło: MR/PAP Oprac. EC